2025年7月1日,新修订的《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称新《矿产资源法》)将正式施行。这是自1986年颁布以来,我国矿产资源管理领域的首次全面修订,标志着油气行业迈入高质量发展的新阶段。新法在矿业权出让、生态修复、用地管理等方面推出多项创新制度,为行业带来机遇的同时,也提出了更高要求——资源获取成本预计上升20%~30%,技术与管理升级成为破局关键。
来源:中国石化报
制度创新:激发市场活力,推动行业转型
新《矿产资源法》的核心变革之一是推行矿业权竞争性出让,明确通过招标、拍卖、挂牌等方式公开配置资源。这一改革将吸引更多企业参与油气勘探开发,但也意味着资源获取成本大幅提升。企业需通过技术创新降低边际成本,例如利用三维地质建模、数字孪生等技术提高探井成功率,优化开采效率。
此外,新法实行“探采合一”制度,探矿权人探明储量后可直接申请采矿权,简化流程的同时,要求企业加快勘探进度。对于页岩气等非常规资源开发企业,这意味着需强化地质评价技术,缩短从勘探到生产的周期。
生态与用地管理:合规成本增加,倒逼绿色转型
新法首次设立“矿区生态修复”专章,明确采矿权人为生态修复责任主体,要求编制修复方案并纳入生产成本。结合“双碳”目标,油气企业需探索风光储一体化、碳捕集技术等绿色开发模式,以降低环境合规风险。
在用地方面,新法允许通过租赁、作价出资等灵活方式获取矿业用地,但生态保护红线内矿业权需逐步退出。企业需提前规划用地布局,利用GIS、遥感等技术优化矿区选址,规避生态敏感区。
技术升级:数字化与智能化成核心竞争力
面对成本上升与合规压力,油气企业需加快数字化转型:
● 智能勘探:依托“地质云”平台整合地震、测井数据,提升资源预测精度。
● 数字孪生:构建油气田全生命周期管理模型,实时优化开采方案。
● 风险防控:利用大数据分析国际能源价格波动,对冲市场风险;通过物联网监测设备运行,预防安全事故。
国际布局:拓展合作,提升资源韧性
新法实施后,国内资源竞争加剧,企业可借力“一带一路”深化国际合作,例如:
● 参与跨境油气供应链建设,分散单一市场风险;
● 以“技术+资本”模式投资海外优质区块,保障资源安全。
新《矿产资源法》的实施既是挑战,更是行业转型升级的契机。企业需以技术创新为核心,通过数字化、绿色化提升竞争力,同时优化全球资源配置策略。智火柴科技将持续关注政策动态,为油气行业提供智能勘探、数字油田等解决方案,助力企业在新法规下实现高效合规发展。
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(本文参考《中国石化报》2025年6月30日报道,部分数据为行业预测值。)
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